
一条盘山公路,如何变成富民路
盛夏时节,南昆山和罗浮山绿意盎然,一条“8字型”公路在群山间蜿蜒行进,将惠州9个镇54个村落和200多处山水人文景点串珠成链,成为粤港澳大湾区一处极具特色的新晋网红打卡地。
之前,这里却是另一番景象:路网闭塞、资源分散,不少村落还是省级贫困村。年轻人外出务工,不少田地撂荒,鲜有游客造访,村民只能将土特产运到镇上低价售卖。
2024年9月,省委、省政府布局环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区(以下简称:引领区)建设,将其作为推动“百县千镇万村高质量发展工程”的重要抓手。次年6月,全长218公里的“最美旅游公路”全线通车,打破县镇村联动的壁垒,同步配套多元业态,以农文旅融合发展赋能沿线镇村高质量发展。
绿水青山就是金山银山。在惠州,当地在引领区建设过程中始终牢固树立和践行正确政绩观,坚持“不砍树、少征地”,最大程度地保护生态基底,同时盘活利用传统文化资源,打造食住行游多元化业态,让越来越多的游客“留下来”、村民的腰包“鼓起来”。
守住绿水青山:把自然禀赋转化为民生红利
环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区自然资源丰富,南昆山森林覆盖率高达98.2%,罗浮山拥有药用植物超千种。当地还盛产丝苗米等,农副产品品牌底子好。
为民造福是最大的政绩。如何把自然禀赋转化为民生红利?各地因地制宜,探索致富新路。
龙门县麻榨镇中心村曾经是省级贫困村,距离县城70公里,因山路交通不便,变成被“遗忘”的角落。村头那棵千年古榕,“养在深闺无人识”。
“218最美旅游公路”的规划带来转机:中心村恰好位于“8字型”的中点。在上级部门的支持下,村里动员拆除旧房、改造仓库,盘活了2.2万平方米闲置土地——
粮仓书局、文学咖啡馆、光影剧场、艺术装置……众多“网红”建筑拔地而起,叠加地理位置优势,迅速转化为流量:一到周末,大量的摩友、家庭游客前来打卡,农家菜馆、农特产品店门庭若市。
中山大学研究生组团在麻榨镇中心村调研水文经济。
外出打工的本村村民邓伟文只观望了两个月,便决定返乡经营农家私房菜,主打本地食材烹饪美食,深受游客喜爱,每天最多接待四五百人。同样嗅到商机的邓俊勇等8位青年合伙承包20亩土地,打造花海主题农庄,并准备用城市游客喜闻乐见的形式打造家庭农场……
同样位于“218最美旅游公路”沿线的博罗县横河镇也抓住了这波发展机遇——当地把自然资源禀赋和游客需求深度融合,打造户外运动小镇,通过引入国内头部户外运动协会,组织环湖骑行、亲子徒步等户外活动,吸引大量人流。
“赛事来了,游客来了,村民增收致富的机会就来了。”博罗县横河镇郭前村党支部书记、村委会主任赖逸良说,现在村里的民宿入住率大大提高,农家乐也常常火爆,村民在“家门口”就能把自家的土特产卖出好价钱,村集体的收入两年内也翻了两番。
横河镇郭前村的创业咖啡店。
公路在重岩叠嶂中行进,惠州境内第二大水库——显岗水库宛如岚烟中的珍珠。坐落在此的显岗水库驿站是引领区体量最大的单体建筑,集合了驿站和民宿功能。
位于显岗水库的民宿酒店大堂。
“住客大部分都来自广州、深圳和香港、澳门等粤港澳大湾区城市,他们很喜欢这里的‘慢生活’。”在横河镇土生土长的青年谭俊杰去年毕业后返乡试水酒店行业,成为一名民宿管家。“这里90%的员工都是本地村民,工作氛围很好,而且就近就业可以照顾家庭。”他说。
一批乡村建设工匠也迎来增收新机遇。惠州组建引领区乡村建设工匠共富联盟,推动两县成立专业劳务公司,近千名工匠在家门口就业,人均月收入涨两成以上。
数据显示,2024年以来,龙门、博罗两县依托218公路沿线优势,新增乡村酒店、精品民宿195家,乡村文旅热火朝天,让更多人记住乡愁。
催生多元业态:探索市场化合作运营模式
北宋年间,苏东坡被贬惠州,让这座南方小城与大文豪结缘。
在“218最美旅游公路”沿线,各地别出心裁地以苏东坡写下的“赏心十六乐事”为主题,布局了16个特色驿站,集合艺术装置、民宿餐饮、骑行观光等功能,游客可以逐一打卡集章,最后换取纪念礼品,在岭南山水间体会人文情怀。
位于中心村的千年古榕驿站,除了对应苏东坡诗句“抚琴听者知音”的意境,还有“蟾宫折桂”的心灵寄托。“考试前夕,不少家长带着孩子来到中心村,一来放松心情,二来讨个好兆头。”麻榨镇副镇长叶子漫说,村里自古就有耕读的传统,当地在推动整村活化过程中注重推动传统文脉焕新,组织的研学和亲子活动吸引力很强。
除了文旅加持,产业融合还为乡村产业“输血”。
博罗县长宁镇徐田村盛产沙葛,村里引入运营企业对农产品进行创意包装,通过网络宣传拓宽销路。徐田村党总支部书记、村委会主任徐广权说:“沙葛原来批发价1.5元/斤,现在能卖到3元,农户都很有积极性。”
长宁镇徐田村榕树广场。
森林、温泉、中医药……随着“218最美旅游公路”的开通,惠州发挥优势,系统打造多业态场景,深挖龙门十三汤、罗浮红脚艾等特色资源价值,培育“冬养罗浮”品牌。
乡村改造需要真金白银投入,惠州也探索出一些新路径:龙门县龙华镇长滩村凭借优质生态资源,吸引约3亿元民营资本入驻;博罗县长宁镇徐田村依托专业化运营,规划落地艺术装置和康养项目,从“空心村”变成“网红古村”,2025年村集体经营性收入超过150万元……
长宁镇徐田村。
“好的改造设计都是一村一策,每一个村要根据当地的文化条件来设计。”博罗县长宁镇徐田村整村运营专班成员伍钦海介绍,当地依托国企前期投入搭建村级基础设施平台,再引入社会资本拓展发展空间,不断探索市场化运营模式。
经济发展最终反哺村民。经过修缮之后的徐田村村民活动中心焕然一新:村民礼堂功能齐全,可容纳几百人开展活动;长者活动中心、长者饭堂、儿童活动中心精准服务“一老一小”,为村里的老人免费提供义诊和午餐服务,小朋友四点半下课后还能继续看书游戏。
徐广权说,当地在提升硬件设施之余,也在不断探索软件层面的利民惠民服务。村民活动中心围绕着一棵古榕树而建,树荫下就成了村民三三两两闲坐聊天的地方,村干部会主动走到村民中间,“拉着家常就把难事办了、把心结解了。”
干事创业贵在久久为功。今年,惠州谋划了239公里的“最美旅游公路”二期,这条“富民路”还会带着沿线村民的期盼继续延伸,进一步扩大品牌效应——
在南昆山、罗浮山深处,人与自然双向奔赴的致富故事,还在继续讲述。
采写:南方+记者 杜玮淦 罗锐
摄影:南方+记者 梁钜聪 林洛峰
脚本:南方+记者 杜玮淦
剪辑:南方+记者 金镝 林洛峰证券场内配资
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